推進高考改革列入教育部工作重點

　　教育部網站昨日公布《教育部2011年工作要點》。這份8000多字的文件，提出了今年教育部門要重點進行的30項工作，大學政校分離、高考改革、中小學擇校難、校園安全等熱點問題均列入其中。

　　對于備受關注的大學政校分開問題，教育部提出，今年按照政校分開、管辦分離的要求，進一步理順政府和學校的關系，保障高校辦學自主權，完善學校內部治理結構。這也是這一問題首次被寫入教育部工作要點中。

　　保障高校辦學自主權

　　教育部稱，今年教育系統的總體要求是：堅持以人為本、執政為民，按照優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的要求，全面落實教育規劃綱要，穩步實施國家教育重大項目和改革試點，加快教育改革發展，加強重點領域建設。

　　今年的工作要點提出，要建設中國特色現代大學制度。今年按照政校分開、管辦分離的要求，進一步理順政府和學校的關系，加快現代大學制度建設。發布《高等學校章程制定辦法》，保障高校辦學自主權，完善學校內部治理結構。健全議事規則和決策程序，依法落實黨委和校長職權。

　　此外，要開展基層學術組織形式及其運行機制改革試點，健全學術委員會制度，探索教授治學的有效途徑。推行高�？倳�計師制度，促進財務管理專業化。加強和改善對學校食堂的管理，深入推進高校后勤改革。

　　努力化解擇校難題

　　教育部的2010年工作要點曾提出要“有效緩解義務教育擇�，F象”。今年教育部對這一備受學生家長關注話題的要求是：努力化解擇校難題。

　　由于教育資源分配不均，目前，在我國各個城市都存在程度不等的中小學生“擇校難”難題，在北京、廣州、上海等大城市的擇校費高達數萬元。今年《要點》提出：要落實治理義務教育階段擇校亂收費問題10項措施，堅持標本兼治、綜合治理，努力化解擇校難題。堅決治理中小學教輔材料散濫問題，嚴格規范服務性收費和代收費。

　　此外，《要點》還提出，今年要落實率先實現小學生減負的要求，切實減輕中小學生課業負擔。制定普通高中學生發展指導綱要，開展普通高中改革試點，促進多樣化發展。深入開展億萬學生陽光體育運動。

　　推進高考改革

　　在高考改革領域，《要點》提出，今年要積極穩妥推進高考改革。成立國家教育考試指導委員會，研究制定考試改革方案，指導高考改革試點。按照不同類型人才培養要求，開展普通本科和高等職業教育分類入學考試試點。深化高考內容與方式改革，加強國家考試題庫建設，著重考查綜合素質和能力。加強自主選拔錄取管理。深化研究生招生考試改革，探索建立有利于拔尖創新人才選拔培養的機制和辦法。加大建設國家教育考試標準化考點力度，確保招生考試安全。

　　努力解決學前教育“入園難”

　　針對幼兒園入園難問題，《要點》提出，要加快發展學前教育。貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》。啟動實施學前教育三年行動計劃。加強對各地實施三年行動計劃的指導和督查，及時總結、交流各地成功經驗，努力解決“入園難”問題。實施推進農村學前教育項目，支持中西部地區鄉村幼兒園建設，配備必要的教玩具、圖書等教育教學設置。多種形式擴大學前教育資源，大力發展公辦幼兒園，鼓勵社會力量辦園。發布《3—6歲兒童學習與發展指南》和《幼兒園工作規程》，加強對幼兒園保教工作的指導和管理。

　　起草調研《校園安全條例》

　　校園暴力事件引發的校園安全也被高度重視。教育部提出，今年將開展《校園安全條例》起草調研，在全國印發《教育系統突發公共事件總體應急預案》，提高應急處置能力。繼續加強學校安全管理，完善校園治安防控體系。

　　和去年一樣，《要點》繼續要求：要廣泛開展安全教育和法制教育，提高預防災害、傳染病、食物中毒以及應急避險和防范違法犯罪活動能力。加強學校安全防范，完善人防、物防和技防措施，堅決遏制重特大安全事故發生。深入排查和化解矛盾糾紛，做好信訪工作，依法按政策及時化解師生反映的突出問題。認真做好教育輿情匯集和分析。