解析2010年北京高考改革的變與不變

　　北京市新高考方案已經國家教育部批準，將于2010年正式實施。北京市新高考方案有幾個突出特點：一是堅持改革的穩定性、連續性，從大綱版高考向課程版高考的過渡與銜接，穩定是第一位的，沒有穩定就談不上改革，比如科目組的設置、總分及各科的分數權重基本不變、填報志愿的方式繼續實施“小平行”方式等都保持穩定，而考試內容的改革北京市從2006年的高考就開始注意體現新老課程的過渡與銜接，2010年新課程高考的改革也必然要保持穩定性和連續性。

　　第二個特點是改革步伐穩健，表面看起來改革變化不大，實際上這只是改革的第一步，2010年北京高考改革方案為北京市今后的高考改革留足了空間。

　　第三個特點是本次高考改革的重點十分突出：一是推進考試內容改革；二是深化高校自主選拔錄取改革；三是探索“高考成績加會考成績”為主要方式的招生辦法改革，這實際上是為2010屆的考生增加了一條通往高校的通道。

　　下面就考生、考生家長最為關注的幾個問題，談一談我對高考改革方案的理解和認識。

　　一、關于高考考試內容的改革

　　考試內容改革是本次改革方案的第一個重點。2010年高考命題的依據是國家教育部頒布的各學科的《課程標準》、國家教育部考試中心編制的《考試大綱》和北京教育考試院編制的《考試說明》，預計2010年新高考《考試說明》將于2009年年底前下發。2010年高考命題的目標是科學、公平、準確、規范。2010年高考命題在檢測方向上、檢測思想上一要充分體現新課程理念；二要注重基礎；三要突出能力；四要強調理論與實際的聯系。總之在高考內容改革上既要體現高中教學實際水平，也要體現考生的實際水平，既要積極推進也要穩妥實施。

　　在內容改革上如何體現課程改革的理念和要求？這就是在命題設計上要與課程目標在價值訴求上保持高度一致，主要體現在高考命題要注重對終身學習和對時代發展所必備的基礎知識和學習能力的考查上，高考命題要進一步貼近時代、貼近社會、貼近學生實際，而且要進一步加強對考生運用所學知識分析問題、解決問題的能力的考查，這實際上就是對實踐能力的考查。

　　高考內容改革是改革，不是革命，不是顛覆性的變化，革命就是要推倒重來，而改革是調整、完善、充實，因此必須要保持內容的連續性和穩定性。這就是說2010年的高考內容改革和前幾年已經開始實施的高考內容改革有一個過渡銜接過程，這個過程北京從2006年的高考已經起步，特別是2008、2009兩年的高考試題已經比較充分地體現了課程改革的理念。

　　為了保證考生能很好地、很快地適應高考內容改革，我認為一要認真讀課本，二要更為認真地研讀今年年底前下發的《考試說明》，高考要考什么——知識點，怎么考——題型，考多難——試題的難易度，一定要十分清楚，無論是高三的考生還是高四的考生，都必須認真落實這兩條。

　　二、關于錄取方式與綜合素質評價的使用問題

　　這是考生及考生家長最為關注的問題，高考錄取過程考生要向高等院校提供的信息包括幾個部分：一是高考分數，也就是高考成績；二是考生所填報的志愿；三是會考成績；四是綜合素質評價；五是體檢結果，也就是過去老師給學生寫的操行評語，概括起來這些可以統稱為考生的“檔案”，當然現在都是以“電子檔案”的形式傳遞。高考錄取第一步是“調檔”、“投檔”，先“調檔”、“投檔”，然后再錄取。檔案內容這么多，按照什么原則“調檔”、“投檔”？原則只能是一個，那就是依據學生所填報的志愿，從高分到低分依次調檔、投檔。高校在“調檔”后如何錄取？會考成績以等級形式、綜合素質評價以統一表格形式記入考生電子檔案，提供給高等學校作為參考，當然體檢結果也要參考。高等學校在以高考成績為錄取主要依據的前提下，結合學生會考成績、綜合素質評價、體檢結果，擇優錄取。

　　改革后的錄取方式和改革前的錄取方式沒有發生什么重大變化，關鍵還是高考成績和高考志愿，這樣才能滿足考生、考生家長對高考公平、公正的訴求。應當說“綜合素質評價”引入高考錄取程序，作為高校錄取的參考是一個新事物，我們不能小視，這是一個帶有方向性的改革，綜合素質評價包括學生的社會實踐活動，包括學生的研究性學習活動、社會活動、社會工作等諸多方面，評價是多方位的，有教師的評價、同學的評價、家長的評價、學生的自我評價，綜合素質評價是學生中學時期的一個生活、工作、學習的軌跡，是一份寫實性記錄，對于孩子的教育、成長具有良好的導向作用，對于我國的教育從只重視學習成績引導到追求、立足于學生的發展，這是十分必要的。學生在受教育過程中，發展才是硬道理。因此從教育理念上講、教育目標上講、教育發展上講，將孩子成長、發展過程寫實性地記錄下來，引導孩子積極、健康、全面發展是一項長期要堅持的任務。發達國家的高校錄取一是校長的推薦信，二是學生綜合素質評價占有十分重要的地位和份量。2010年北京將綜合素質評價引入高考錄取過程僅僅是個開始，盡管現在看來還是個軟指標，但是隨著時間的推移，社會、高校、中學、家長、學生會越來越重視綜合素質評價，它的作用會越來越大，份量會越來越重，也會有一個由軟變硬的過程，北京市在2010年高校自主選拔錄取中，綜合素質評價就是重要參考依據。

　　第三，科目組設置及分數權重基本不變，個別微調

　　改革后的科目組設置還是3+文綜/理綜，也就是語數外再加上文科考生的史地政、理科考生的理化生。在分值上語數外繼續維持150分，史地政繼續維持三個100分，理科綜合可能會有些微調，物理120分不變，化學從108分調整為100分，生物從72分調整為80分，這個權重調整要以年底前下發的北京《考試說明》為準。

　　第四，填報志愿的方式不變

　　2010年北京市填報志愿總的方式不變，繼續2009年的“小平行”方式，也就是第一志愿不平行，第二志愿開始平行。

　　新建立的“高考成績加會考成績”的通道填報志愿方法另行規定。

　　北京2010年高考改革方案既積極又穩妥，既推陳出新又堅持了改革的穩定性、連續性、漸進性的原則，為今后的北京高考改革留足了空間，最重要的是充分體現了中央的“不折騰”的精神，相信改革一定會沿著健康的軌道不斷發展。精華教研總監尹宗禹